제 안 요 청 서

사 업 명	국립해양박물관 정보시스템 통합유지보수 용역
주관기관	국립해양박물관

2024. 3.

담당	국립해양박물관 운영지원팀	대리 김동경	TEL 051-309-1744	FAX 051-309-1749

목 차

1. 사업 개요	1

가. 추진배경 및 필요성	1

나. 서비스 내용	1

다. 대상 장비	1

라. 기대효과 및 성과지표	2

마. 장비 및 소프트웨어 현황	2

2. 사업 추진방안	3

가. 추진목표	3

나. 추진전략	3

다. 추진체계	3

라. 추진일정	4

마. 추진방안	4

3. 제안요청 내용	5

가. 제안요청 개요	5

나. 용어의 정의	5

다. 목표시스템 개념도	5

라. 상세 요구사항	6

1) 품질 요구사항

2) 프로젝트 관리 요구사항

3) 프로젝트 지원 요구사항

4) 유지관리 수행 요구사항

5) 유지관리 인력 요구사항

4. 제안서 작성요령	17

가. 제안서의 효력	17

나. 제안서 작성지침 및 유의사항	17

다. 제안서 목차	18

라. 세부 작성지침	19

5. 제안안내사항	21

가. 입찰방식	21

나. 제안서 평가 방법	22

다. 기술성 평가기준	23

라. 가격평가 방법	24

마. 제안서 제출 및 입찰등록서류	25

바. 입찰시 유의사항	25

6. 기타 사항	26

7. 입찰 및 제안서 관련 서식	27

[서식 1]일반현황 및 주요연혁	27

[서식 2]자본금 및 매출액	28

[서식 3]주요사업실적	29

[서식 4]사업 실적 증명서	30

[서식 5]참여인력 이력사항	31

[서식 6-1]보안서약서(개발참여자용)	32

[서식 6-2]보안서약서(대표자용)	33

[서식 7-1]보안확약서(개발참여자용)	34

[서식 7-2]보안확약서(대표자용)	35

[서식 8]보안 조치 완료 확약서	36

[서식 9]서약서	37

[서식 10]청렴계약이행각서	38

[서식 11]청렴계약이행각서	39

[서식 12]개인정보 수집·이용·제공 동의서	40

[서식 13]사용인감계	41

[붙임 1]사업 보안관리 사항	42

[붙임 2]정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항	46

[붙임 3]외주 용역사업 보안특약 조항	48

-[별표 1]사업자 보안위규 처리기준	49

-[별표 2]보안 위약금 부과 기준	51

-[별표 3]정보누출 금지에 관한 사항	52

-[별표 4]과업내용 종합심의 결과서	53

1. 사업 개요

가. 추진배경 및 필요성

국립해양박물관 정보시스템의 안정적인 서비스 제공과 효율적인 공공서비스를 제공하기 위해 전산실의 각종 정보시스템 및 소프트웨어 유지보수

안정적인 전산망 유지보수를 통한 365일 최신 전산환경 제공

급증하는 정보보안 침해사고에 대비한 효율적 정보보호업무 수행을 위한 기반 마련

나. 서비스 내용

정보시스템 유지

- 서버 및 정보보안 장비 등 정보시스템의 정상적인 기능 및 성능 유지

- 월 1회 방문 점검을 통한 장애 예방

- 소프트웨어(보안, DB) 정기점검 및 장애 조치 지원

- 보안장비 로그분석 및 정보보호 조치 지원

보안취약점 점검 및 예방, 개선활동 수행

- 정보시스템의 보안취약점 분석 및 대응책 마련

- 긴급한 정보보안 취약점 발생 시 긴급 대응

정보보안 관리실태 평가 대응 지원

- 유지관리 대상 장비와 관련된 지표별 증빙 자료 작성

- 기타 정보보안 관리실태 평가 요구사항 충족을 위한 기술지원

다. 대상 장비

1년 365일 24시간 상시 유지관리 지원체계 제공

- Hot Line 개설을 통한 전담 유지관리 지원체계 구축

- 월1회 정기점검 실시 및 장애발생 시 3시간 이내 장애처리 완료

대상 품목

구 분	수 량
서버 장비 (8대)	ERP, 로그수집, 해양자료시스템 Web, 해양자료시스템 DB, 해양아카이브시스템, 매체제어시스템, 그룹웨어, 보안웹하드
보안 장비 (7대)	무선 방화벽, 서버팜 방화벽, NAC, GPI, VPN, 스팸스나이퍼, 2차 인증장비
부대 장비 (1대)	SanSwitch
보안 소프트웨어 (6종)	보안웹하드, GPI, NAC, 스팸스나이퍼 v.5.3.1, 유해사이트 차단 솔루션, PC 정보보안
DB (3종)	그룹웨어, ERP, 해양자료관리시스템

라. 기대효과 및 성과지표

장애발생 사전 방지 및 장애, 재난 등 긴급 상황 발생 시 신속한 복구로 최상의 장비상태를 유지하여 전산장애를 최소화

국립해양박물관 정보시스템의 안정적인 서비스 제공과 효율적인 공공서비스를 제공

마. 장비 및 소프트웨어 현황

서버 장비

구분	모델명	수량	용도
Windows	IBM X3650 M4	1	ERP
	HP DL380	3	로그수집, 해양자료시스템 DB, 해양아카이브템
	HP DL320	1	매체제어
Linux	IBM X3650 M4	1	그룹웨어
	HP DL380	2	해양자료시스템 Web, 보안웹하드
합계		8

보안 장비

구분	모델명	수량	비고
무선 방화벽	Ahnlab TrusGuard 100A	1
서버팜 방화벽	Ahnlab TrusGuard 70A	1
NAC	Genian C10	1
	Genian S20H	1
GPI(내PC지키미)	Genian C10	1
VPN	FutureSystems XTM500	1
스팸차단장비	지란지교시큐리티 어플라이언스 1000	1
2차인증 보안장비	PPX-AnyLink 8000	1
합계		8

부대 장비

구분	모델명	수량	비고
SanSwitch	HP StorageWorks 8/8	1
합계		1

소프트웨어

구분	용도	모델명	수량	비고
보안	보안웹하드	OfficeHARD VEX	1
	NAC	NAC 매니져	1
	GPI	내PC지키미	1
	스팸차단장비	지란지교시큐리티 스팸스나이퍼 v.5.3.1	1
	유해사이트차단	소만사 Webkeeper 10.1	1
	PC 정보보안	컴트루테크놀로지 PC 정보보안 V2.0	1	8월까지 무상유지보수
DB	그룹웨어	Oracle Standard 11g	1
	ERP	MS-SQL Standard 2014	1
	해양자료관리시스템	Oracle Standard 11g	1
합계			9

2. 사업 추진방안

가. 추진목표

관내 보안시스템 보강을 통한 해킹 등 증가하는 보안사고로부터 관내 운용 정보시스템 및 서비스 자원을 보호

월 1회 방문 점검을 통하여, 안정된 업무환경 및 대국민 서비스 제공

나. 추진전략

각기 다른 제조업체의 다양한 제품군으로 이루어진 서버 및 정보보안 장비 및 소프트웨어를 총괄적으로 관리할 수 있는 유지관리 체계 구축

장애발생 시 신속한 복구와 대국민 정보서비스의 중단 없는 제공을 위해 긴밀한 협조체계 유지

기타 훈련상황 및 대상 장비 운영과 관련한 업무지원

다. 추진체계

						경영지원실
	운영지원팀 사업담당자												운영지원팀 계약담당자
	▪ 구축 환경 지원 ▪ 사업 총괄 ▪ 추진 계획 수립 ▪ 사업 시행 및 검사												▪ 입찰 및 계약체결 관련
주관 사업자 (사업수행)

라. 추진일정(안)

단위사업 일정	2024							2025
	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3	4	5	6
○ 사업자 선정 및 계약
○ 전산장비 유지보수

※ 입찰 일정에 따라 전체 일정 조정 가능

마. 추진방안

제안서 평가 기준

■ 제안서 평가 및 배점은 “다. 기술성 평가기준”에 의한다.

■ 제안 요청사항이 제안서에서 누락되어 있는 경우, 해당 항목에 대한 제안을  하지 않은 것으로 간주한다.

제안서 평가 방식

■ 기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가 비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

※ 정보시스템 구축·운영 지침 제18조(평가배점)

* 협상에 의한 계약 체결 시 기술 대 가격 배점기준 9:1로 적용

- 종합평가점수가 동일한 경우, 우선협상대상자 지정은 기술평가 점수의 순서에 따라 정하고, 이 역시 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자로 함

■ 기술능력평가는 국립해양박물관에서 제안서평가위원회를 구성하여 실시한다.

- 공정한 평가를 위해 외부전문가로 구성된 기술평가위원회 구성(5인이상)

- 기술평가 세부사항 및 배점은 “다. 기술성 평가기준” 참조

- 기술평가 점수는 각 평가위원의 평가점수 중에서 최고점수와 최저점수를 제외한 후 산술평균한 점수로 산출.(동일한 최고점수 혹은 최저점수를 준 위원이 2명 이상인 경우, 위원 한명만 제외함)

※ 평가점수를 산출한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

이하 5자리에서 반올림함

■ 기타 명시하지 않은 사항은 협상에 의한 계약체결 기준 및 조달청 규정을 준용한다.

3. 제안요청 내용

가. 제안요청 개요

사업명 : 국립해양박물관 정보시스템 통합유지보수 용역

사업목적

- 국립해양박물관에서 운용중인 정보시스템의 장애, 서비스 중단 등을 사전에 예방하여 원활한 이용환경 제공

사업기간 : 착수일로부터 12개월

소요예산 : 42,160,000원(부가가치세 포함)

사업내용

- 유지보수 대상품목(장비 및 소프트웨어)과 구체적으로 표시하지 않은 각 장비에 설치된 부품과 주변기기의 정상가동을 위한 일체의 행위, 정기점검, 긴급복구 지원, 무상 수리 또는 부품교체, 교육지원 및 기술자문

- 유지보수대금에는 대상품목의 유지보수에 투입된 부품비, 인건비, S/W 설치 및 패치 등 계약내용에 따라 유지보수용역을 수행하는데 필요한 일체 경비 포함

- 기타 훈련상황 및 대상 장비 운영과 관련한 업무지원

- 보안취약점 점검 및 예방, 개선활동 수행

- 정기적 점검 및 이벤트로그 분석 및 각종 통계자료 등의 정확한 운영 상태 체크

- 정보보안 관리실태 평가 대응을 위한 기술지원 수행(증빙자료 작성 등)

나. 용어의 정의

발주기관 : 해당 발주예정 정보화사업을 추진하는 공공기관

분리발주 : 상용 소프트웨어 등을 일괄하여 계약하지 않고 각각 구분하여 발주 및 계약하는 형태

통합사업자 : 본 계약의 대상 소프트웨어가 설치되어 구동될 통합 사업을 수행하고자 전문기관 및 주관기관과 기술용역계약을 체결한자로서 공동수급체 구성원 모두를 말함

소프트웨어 공급자 : 분리 발주된 소프트웨어를 공급 및 납품하는 업체

개인정보 : 어떤 개인의 정체성을 특징짓는 사항으로 그 개인의 신원을 파악할 수 있는 정보. 즉, 생존하는 개인에 관한 정보로서 성명, 주민등록번호, 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보

다. 목표시스템 개념도

네트워크 구성 및 정보보호시스템 상세현황 및 구성 등 세부내역은 보안상 생략

※ 자료 열람 필요시 국립해양박물관 현장 방문 및 담당자에게 문의

라. 상세 요구사항

요구사항 총괄표

요청사항 구분		ID부여규칙	요구 사항수
품질 요구사항(QUR)	Quality Requirement	QUR-000	2
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	Project Management Requirement	PMR-000	7
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	Project Support Requirement	PSR-000	1
유지관리 수행 요구사항(MPR)	Maintenance Project Requirement	MPR-000	8
유지관리 인력 요구사항(MHR)	Maintenance Human Requirement	MHR-000	3
합계			21

요구사항 목록표

No	CODE	요구사항 명
1	QUR-001	가용성 보장
2	QUR-002	장애대응을 위한 백업절차 마련
3	PMR-001	장애조치 및 현황관리
4	PMR-002	산출물관리방안
5	PMR-003	참여인력 보안서약 및 책임
6	PMR-004	정보보안 계획 수립 및 실행
7	PMR-005	외부 PC 반입
8	PMR-006	해킹, 바이러스 등 침해사고 예방 대책
9	PMR-007	SW 산출물 활용촉진
10	PSR-001	운영 일반
11	MPR-001	운영지원 방안
12	MPR-002	사용자 교육 방안
13	MPR-003	보안관리
14	MPR-004	작업장소
15	MPR-005	장애복구시간
16	MPR-006	장애관리방안
17	MPR-007	정기점검
18	MPR-008	기술지원
19	MHR-001	투입인력 자격 일반사항
20	MHR-002	인수인계 사항
21	MHR-003	비상연락망

요구사항 내용

1) 품질 요구사항(QUR)

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		가용성 보장
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템의 무중단 서비스 보장
	세부 내용	- 관내 네트워크 시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야함 ·내부 시스템의 회선작업이 있을 경우 통상적인 업무시간을 피해서 작업을 진행하여 업무에 지장이 없는 범위에서 작업을 진행하여야함 ·홈페이지 등 외부 시스템이 연결된 회선의 작업을 할 경우 박물관 휴관일에 작업을 진행하여야함
산출정보

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		장애대응을 위한 백업절차 마련
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	서버 장애 발생 대비 백업 및 복구절차 마련
	세부 내용	- 서버의 신속한 장애 대응을 위한 백업 절차를 마련해야 함 ·대상 : 유지보수 대상 서버 및 DB - 에러복구, 장애 대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공
산출정보		장애대응 매뉴얼, 백업계획서

2) 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		장애조치 및 현황관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애발생에 대한 처리기한 준수 및 장애현황 관리
	세부 내용	야간 및 공휴일 장애대비 비상대응체계 및 방안 제시 - 계약 후 1개월 이내에 관내 네트워크 및 정보보안 장비에 대한 현황 (운영기간, 서비스 현황, 가동, 종료, 정상상태 확인 등)을 파악하여 네트워크 구성도 제출
산출정보		- 네트워크 구성도

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		산출물관리방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업보고 및 산출물에 관한 사항
	세부 내용	사업수행 과정 중의 결과산출물을 협의된 일정에 따라 문서로 제출 계약체결 후 14일 이내 사업수행계획서를 제출 ·제안요청서, 제안서 및 기술협상결과 반영 ·전산장비 유지보수를 위한 유지보수 계약 현황 및 기술지원확약서 (전산장비 및 정보보안 장비 등 유지관리를 위해 필요한 확약서) - 매월 정기 점검 시 점검 내용에 대한 보고서 제출(월1회) - 장애발생 시 장애발생원인 및 조치결과 보고서 제출(상시) - 국립해양박물관 정보시스템 및 보안장비 취약점 점검을 수행하고 이에 대한 결과를 보고서 형태로 제출(연1회) 사업종료 전 10일 이내에 용역 완료보고서 등 제출 · 사업완료에 따른 최종보고서 제출 · 사업완료 보고서는 현재 전산장비 내역, 정보보안 운영 내역, 시스템 구성도 등을 파일형태로 제출
산출정보		사업 착수 시 제출물 · 사업수행계획서(착수보고서), 각종 보안서약서, 기술지원 확약서 등 관련 서류 사업 진행 중 제출물 · 정기점검 보고서, 장애발생 및 조치 보고서, 보안취약점 점검 보고서 등 박물관에서 요구하는 각종 자료 및 보고서 사업 완료 시 제출물 · 구축 시스템의 구성도 · 사업완료보고서 등

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		참여인력 보안서약 및 책임
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안서약서 제출 및 보안 준수
	세부 내용	사업에 참여하는 모든 인원은 제안요청서에 포함된 보안서약서를 반드시 제출하여야 함 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야 함
산출정보		- 보안서약서

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		정보보안 계획 수립 및 실행
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행기간 중 정보보안 계획
	세부 내용	사업수행기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 · 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시
산출정보

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		외부 PC 반입
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	외부 정보화 기기 반입 시 신고 및 보안 통제
	세부 내용	외부PC(노트북 등) 반입 시 발주자의 보안 프로그램을 반드시 설치하여 내부 사용자 보안사항을 준수해야 함 사업 수행자가 사용하는 노트북PC는 인터넷 연결을 금지함 정보시스템을 외부로 반출할 경우 사전에 발주기관 정보 보안담당관의 통제를 받아야 함
산출정보

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		해킹, 바이러스 등 침해사고 예방 대책
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	해킹, 바이러스 등 침해사고 예방 대책 제시
	세부 내용	해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에 대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함 사업기간 중 불법S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함
산출정보

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		SW 산출물 활용촉진
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	SW 산출물 활용촉진
	세부 내용	<지적재산권 공동귀속> 1) 본 사업과 관련하여 구현된 산출물에 대한 지적재산권은 발주기관과 제안사가 공동 소유함 2) 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하지만, 개발의 기여도 및 계약 목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 발주기관, 계약상대자 및 전문기관 간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 3) 본 사업을 통해 개발되는 산출물은 용역계약일반조건 제56조에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전 안내함 <SW산출물 반출절차> 1) 계약상대자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함 - 계약상대자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 계약상대자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 계약상대자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 등에 따라 입찰참가자격을 제한함 <SW산출물 임치> 1) 계약상대자는 사업수행에 따른 산출물 중 기술자료를 제3의 기관에 임치할 수 있으며, 기술자료란 아래의 것을 의미한다. - 소스코드 및 오브젝트 코드의 복제물 - 기술정보(매뉴얼, 설계서, 사양서, 플로우차트, 유지보수 자료 등) 2) 기술자료 임치에 관한 세부사항은 기획재정부 계약예규 "용역계약 일반조건" 제57조에서 정한 바에 따른다
산출정보

3) 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		운영 일반
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행인력 및 지원체계(운영)
	세부 내용	물리적 보안대책, 관리적 보안 대책, 기술적인 보안대책 등 안전 및 보안 관리에 대한 운영 규정을 마련하여 비상사태에 대비해야 함 사업 수행 인력으로 참여한 종사자는 사업기간 중 교체할 수 없음을 원칙으로 함. 단, 부득이한 사유가 발생하여 박물관의 사전승인을 받은 경우와 박물관이 필요하다고 판단하여 교체·추가를 요구한 경우에는 예외로 함 유지보수 관련된 장애 발생 시 발생시간, 조치시간, 발생경위, 조치방법, 차후대책에 대해 장애보고서를 작성하여 보고함 시스템(H/W 및 상용 S/W) 장애 발생 시 장애원인이 H/W 또는 상용 S/W 인 경우에도 해당 사업수행업체의 협조 요청 시 긴밀한 협조체제를 유지하여야 함 기존장비 교체 등 서버 이전 시 서버 이전과 관련된 모든 사항을 기술지원해야 함 연계 시스템과의 안정적 운영 지원 및 관련 시스템 환경 변경 시 정상적인 서비스를 위해 필요한 기술적 지원을 해야 함 과업수행과정에서 예기치 않은 여건의 변화로 과업내용의 일부 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우 상호 협의하여 수행토록 함 유지보수 대상품목의 제조(공급)사 기술지원 확약서를 발급받아 계약체결 후 10일 이내 제출해야 함.
산출정보

4) 유지관리 수행 요구사항(MPR)

요구사항 고유번호		MPR-001
요구사항 명칭		운영지원 방안
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보시스템 운영지원 범위
	세부 내용	전산장비 및 정보보안장비 등 정보시스템의 안정적인 운영과 장애 시 신속한 조치로 행정업무 지원 내용연수 도래 장비의 연도별 교체 계획 수립 지원 정보보안장비 로그분석을 통한 정보보안 안정성 확보 정보보안 취약점 발생 시 즉각 조치 및 모의해킹 진행에 따른 업무지원 장애 예방을 위한 정기 및 수시점검 실시 네트워크 및 시스템(정보보안장비 포함) 환경의 변경 지원 내부 백업시스템을 이용한 백업 및 복구 지원 장비 장애 시 부품 무상 교환 및 서비스 레포트 지원
산출정보		장애보고서, 정기점검보고서, 보안취약점 조치 결과보고서

요구사항 고유번호		MPR-002
요구사항 명칭		사용자 교육 방안
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육지원에 관한 사항
	세부 내용	사업기간 중 정보기술에 대한 신기술 및 자료제공 요구가 있을 시 기술자문 지원 사업기간 중 운영 담당자의 요구 시 기술지원은 물론 기타 요구사항을 신속히 조치 필요시 운영자, 전산 담당자 등을 대상으로 운영관리 교육을 수행
산출정보

요구사항 고유번호		MPR-003
요구사항 명칭		보안관리
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안 및 비상대책 요구사항
	세부 내용	용역수행 기간 중 “국가정보보안기본지침, 감독지원의 정보 보호지침 및 개인정보보호법” 등 정보보호 관련 법규를 준수하며, 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 용역수행 기간 중 인지한 내부정보 및 기밀사항을 누설, 반출해서는 안되며 사용자 내부정보 및 용역수행 중 데이터의 위조, 변조, 훼손 방지를 위한 보안대책을 수립하여야 함 외부PC(노트북 등) 반입 시 보안프로그램(백신, 보조기억장치 정보유출방지 에이전트 등)을 반드시 설치하여야 하며, 감독직원의 설치확인을 확인 받고 내부 사용자 보안사항을 준수하여야 함 외부로 시스템, 단말기(PC) 반출 시 「저장매체 완전삭제도구」 등을 활용하여 완전삭제 실시 또는 완전파쇄 처리를 하여야 함 시스템 측면에서의 종합적인 보안 및 정보보호방안을 제시하여야 함 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시하여야 함 해킹 및 사이버 공격 등의 취약점 노출 또는 발생우려에 대비하여 신속히 대응할 수 있는 비상 대응체계를 구축 운영하여야 함 사업수행에 있어 악성코드에 감염된 도구를 사용하여서는 아니되며, 인가받지 않은 USB 등의 보조기억매체 사용을 금지함 사업수행 시 승인되지 않은 외부 인터넷망 사용을 금하여야하며, 업무 PC와 인터넷 PC는 별도로 구분하여 사용하여야 함 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지해야 함 감독직원의 정보보호관련 지침을 준수해야 함
산출정보

요구사항 고유번호		MPR-004
요구사항 명칭		작업장소
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	작업장소 관련 사항
	세부 내용	계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함 SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함.(단, 이 경우에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음)
산출정보

요구사항 고유번호		MPR-005
요구사항 명칭		장애복구시간
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애발생시 복구완료시간
	세부 내용	고장(장애)신고를 접수한 후 3시간 이내 수리(복구) 완료해야 함 정상근무시간 이외인 경우 장애복구 요청 통보를 받은 후 2시간 이내 도착, 4시간이내에 정상 복구를 완료해야 함 초과시간당 지체상금률 국가계약법 적용 고장신고 접수 시작시간은 “장애발생 후 유지관리 업체에 최초로 공지한 시간”으로 함
산출정보		장애관리방안

요구사항 고유번호		MPR-006
요구사항 명칭		장애관리방안
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애발생시 대응 방안
	세부 내용	중대 장애로 후송 수리 등이 필요한 경우 반드시 임시 운용할 수 있는 대체 장비를 설치하여야 함 빈번한 수리 및 교체가 예상되는 부품, 대체용 장비는 수요기관의 지정된 장소에 구비하여야 함
산출정보		장애관리방안

요구사항 고유번호		MPR-007
요구사항 명칭		정기점검
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	장애발생시 대응 방안
	세부 내용	유지보수 대상 시스템 및 장비를 정상적으로 활용할 수 있도록 월1회 정기점검을 실시하여야 함 정기점검은 매달 20일 지정하며, 엔지니어의 사정으로 지정일자에 점검이 불가할 경우 담당자와 협의하여 날짜를 조정할 수 있음 정기점검 시 장비나 정책의 이상유무가 있을시 담당자에게 즉시 보고하여야 함
산출정보

요구사항 고유번호		MPR-008
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 분류		유지관리 수행 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안취약점 조치 및 정보보안 관리실태 평가 등 기술지원
	세부 내용	유지보수 대상 H/W 및 S/W 보안취약점 발생 시 관련 어플리케이션 협의 후 보안취약점 제거 등 최대한 빠른시일 내에 조치하여야 함 정보보안 관리실태 평가 대응을 위하여, 유지보수 대상 H/W 및 S/W 관련 지표에 대한 조치 및 증빙자료 작성 등 지원하여야 함 상급기관 및 기타 외부기관의 요청사항에 대하여, 기술 지원하여야 함
산출정보

5) 유지관리 인력 요구사항(MHR)

요구사항 고유번호		MHR-001
요구사항 명칭		투입인력 자격 일반사항
요구사항 분류		유지관리 인력 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행인력 및 지원체계(인력)
	세부 내용	유지보수 과업수행 전문인력 지원체계 구축 · 서버 및 정보보안장비 인력은 전산장비 유지보수 경력이 3년 이상의 중급기술자여야 하며 기술지원 전담 인력을 2인 이상 정하여 비상주 지원해야 함 전문인력 지원 일반사항 · 비상주 전문인력은 충분한 지식과 경험을 보유한 자로서 사업 착수 전 기술보유 증명서, 유사사업 투입 실적을 구체적으로 명시하여 제출해야 함 · 박물관은 투입인력이 사업 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달이라고 판단되는 경우 교체를 요구할 수 있으며, 상호협의 하에 교체하도록 함 · 과업수행 중 비상주 전문인력은 박물관의 허가없이 교체될 수 없으며, 퇴직, 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생 시에는 박물관과 사전에 협의하여 승인 후 교체함
산출정보

요구사항 고유번호		MHR-002
요구사항 명칭		인수인계 사항
요구사항 분류		유지관리 인력 요구사항
요구사항 상세설명	정의	업무인수인계
	세부 내용	기존 사업자와 원활한 업무인수인계를 위하여 계약체결 후 관련된 PM 이 투입되어 업무 인수를 받아야 함 인수 사항 발생 시 품질 유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 PM 인력 교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 국립해양박물관의 승인을 받아 인수·인계 수행 안정적 운영 추구 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행 업무에 대한 문서화 등 정리·보관 방안 제시 용역 종료 시 용역기간 동안 취득한 모든 정보 파기
산출정보

요구사항 고유번호		MHR-003
요구사항 명칭		비상연락망
요구사항 분류		시스템유지관리인력
요구사항 상세설명	정의	업무시간 이외의 장애 발생 응대를 위한 비상연락망 구축
	세부 내용	계약상대자는 원활한 유지보수를 위하여 유지보수요원의 비상연락망을 구축·운영하여야 함 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계가 수립되어야 함 계약상대자는 유지보수를 위한 조직표와 비상연락망의 내용 변동 시 변동 내용을 신속히 발주자에게 서면, 구두, 전화 등으로 통보하고 서류를 제출하여야 함
산출정보

4. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

발주기관은 필요시 제안서에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있습니다.

제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 합니다.

A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성을 권고합니다.

- 제안서 본문 내용은 양면인쇄기준 100장 이내로 작성 권고

- 전자문서형태(pdf)로 제출하며 200MB 이내로 용량 준수

제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있습니다.

제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여합니다.

제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 합니다.

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 합니다.

다. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 업무분장

3. 참여인력

Ⅱ. 수행계획

1. 기능개선 및 운영

2. 예방 및 점검

3. 장애대응 및 복구

Ⅲ. 수행기반

1. 시스템 운영 요구사항

2. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 일정계획

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 교육훈련

3. 유지관리

4. 기밀보안

5. 비상대책

라. 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [서식 1, 2호 서식]
2. 제안사의 조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서평가일 까지 계속 재직자 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
3. 투입인력	본 사업을 수행할 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[서식 5호 서식] - ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣제10조의4 제3항 제5호에 명시된 증빙서류 제출 ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배재
Ⅱ. 수행계획
1. 기능개선 및 운영	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 기능개선 요구 범위에 비추어 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리, 서비스수준관리 방안 등을 구체적으로 기술
2. 예방 및 점검	시스템의 안정적 운영을 위한 예방 및 상시점검 대상, 기간, 지원 및 체계 등을 구체적으로 제시
3. 장애대응 및 복구	장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획, 장애대응체계 구성 및 운영 계획, 장애관리 매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 등 장애대응 및 복구를 위한 추진방안을 구체적으로 제시
Ⅲ. 수행기반
1. 시스템운영 요구사항	계약목적물의 운영 절차 및 방법을 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안 등 구체적으로 제시
2. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1.관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ ｢소프트웨어산업진흥법」제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증
2. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
3. 유지관리	유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
4. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
5. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.

5. 제안안내사항

가. 입찰방식

(1) 사업자 선정 방식

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2｣에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용합니다.

- 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 적용합니다.

(2) 입찰 참가자격

□ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.

① 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지하며, 사업소가 부산광역시에 소재하고 있는 사업자

② 「SW산업진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업[업종코드 1468])

③ 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

④ 「정보통신공사업법」에 의한 정보통신공사업자

⑤ 유지보수 대상 품목에 대하여 제조(공급)사 기술지원확약서 제출이 가능한 사업자

□ 중소 소프트웨어사업자의 참여지원 및 상호출자제한기업집단 소속기업 참여제한 사항

① 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」준수

② 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접생산의 확인 등)에 의한 개찰일 전일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서｢전산업무(소프트웨어개발)-정보시스템유지관리서비스(8111189901)｣ 제출이 가능한 업체(중소기업자)

□ 본 사업은 전부 또는 일부를 다른 사업자와의 공동수급, 하도급 또는 재도급이 불가합니다.(사업의 안정성과 책임의 명확성을 확보하기 위함)

※ S/W 분리발주 : 유지보수 용역으로 분리발주대상 “해당없음

나. 제안서 평가 방법

(1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

(2) 기술평가 방법

① 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회  구성합니다.

② 각 항목별 평가배점과 방법은 『다. 기술성평가기준』에 의합니다.

③ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

④ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림합니다.

※ 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 평가항목의 항목 중 배점이 큰 항목(수행계획)에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

(3) 우선협상대상자 선정 및 계약체결

① 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상합니다.

② 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진합니다.

③ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의합니다.

다. 기술성 평가기준

[기술제안서 평가항목 및 배점한도]

평가항목	세부평가항목	평가기준
전략 및 방법론 (20)	사업이해도 (5)	사업수행계획이 사업의 목표 및 특성에 부합하게 구체적이고 적절한지 평가한다.
	추진전략 (5)	사업수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립의 타당성을 평가한다.
	추진체계 (5)	사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
	사업추진 방법론 (5)	사업추진방법이 구체적이고 적절한지와 그 실제 적용 사례 및 경험에 따른 단계별 산출물을 제시하였는지 평가한다.
수행계획 (20)	기능개선 (5)	수행방안이 기능개선 요구 범위 및 제약사항에 비추어 구체적이고 적절한지와 그 실현가능성을 평가한다.
	운영 (5)	하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등 시스템 운용환경의 안정적·정상적 운영을 위해 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리, 서비스수준관리 방안 등이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
	예방 및 점검 (5)	시스템의 안정적·정상적 운영을 위한 예방 및 상시점검의 대상, 기간, 지원 및 체계 등이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
	장애대응 및 복구 (5)	장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획, 장애대응체계 구성 및 운영 계획, 장애관리 매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 등 장애대응 및 복구를 위한 추진방안이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
수행기반 (15)	수행환경 (5)	운영 및 유지관리 과업 수행에 필요한 장비 및 작업장소 등 인프라의 준비 및 대응방안이 제안요청서의 요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.
	보안 요구사항 (5)	기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.
	제약사항 (5)	제안요청서의 기술, 표준, 업무, 법제도 및 안전관리 등의 제약조건 내에서 목표사업을 수행하기 위해 제시한 수행 및 검증방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
프로젝트 관리 (20)	일정관리 (5)	사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 각 활동에 필요한 일정계획이 사업추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 평가한다.
	품질관리 (5)	품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지 평가한다. 또한, 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류가 있는지 확인한다.
	기밀보안 관리 (5)	사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가한다.
	위험 및 이슈 관리 (5)	사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험·이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위험 및 이슈관리계획이 구체적이고 적절한지 평가한다.
프로젝트 지원 (15)	인수인계 (3)	검사 및 인계 등을 위한 인계 전략과 검사 대상·방법, 충족조건 및 인계계획이 구체적이고 적절한지 평가한다.
	품질보증 (4)	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어 진흥법」제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증(ISP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 유효한 인증을 제시하는 경우 확인하고 평가한다.
	교육훈련 (3)	시스템 운영 및 관리자, 사용자를 위해 필요한 교육훈련 내용, 방법, 기간, 인원 및 횟수 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
	기술지원 (5)	기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술 매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.

라. 가격평가 방법

o 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조』에 의한 가격평가(10점) 적용

o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 따라 평가점수를 산출함

o 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

o 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

마. 제안서 제출 및 입찰등록서류

1) 제안서 제출

o 제출 부수 : 제안서, 제안요약서 각 1부

o 제출 규격 : 제안서 작성요령 참고

o 제출 마감 : 입찰공고문 참조

o 제안서 제출방법 : 입찰공고에서 지정한 제안서 일치(증빙자료 포함)는 온라인 제출로, 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출하여야 함

o 제안서 발표는 접수 마감 후 개별 통보

2) 입찰등록서류

o 입찰공고서 참조

바. 입찰시 유의사항

제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

본 용역은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부 고시 제2016-108, 2016.10.11」제2조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않는다.

입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약 예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

6. 기타 사항

우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.

	< 누출 금지 정보 >
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보 ⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보 ⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑩ 기타 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

(과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업 심의 위원회의 개최를 요청할 수 있다.

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조

(과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (□)개최 또는 ( )미개최 한 사업임

본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임

본 사업은 「소프트웨어 진흥법 시행령」제36조에 따라서 ‘상용소프트웨어의 유지·관리 사업’으로 소프트웨어사업 영향평가 제외대상 사업임

7. 입찰 및 제안서 관련 서식

[서식 1]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 2]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다

[서식 3]

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한

것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[서식 4]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전 화 번 호
	사업자번호						제 출 처
	증명서 용도		입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명					구 분	ISP/BPR ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
						공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자: (인)

※  ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

※ 관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않음

[서식 5]

참여인력 이력사항

성 명			소 속				직 책			연 령		세
참여인력 등급							근무경력 및 기술경력			년 개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )							자 격 증
본사업 참여임무										목표투입공수
경 력
사 업 명					참 여 기 간 (년월 ～ 년월)			담 당 업 무			발 주 처		비 고

※ ｢파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

※ 핵심인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨

[서식 6-1]

보안 서약서(개발참여자용)

본인은     년   월   일부로              관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. ‘해양수산부 보안규정’을 준수하고 매월 자체 보안진단 수행 결과를 국립해양박물관에 제출하도록 하겠습니다.

년      월      일

서  약  자        업  체   명 :

(개발참여자)       직       책 :

성       명 :                        (서명)

생 년 월 일 :

[서식 6-2]

보안 서약서(대표자용)

본인은     년   월   일부로                관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인과 소속업체(          )는              관련 업무중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인과 소속업체(         )는 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인과 소속업체(         )가 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인과 소속업체(         )는 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년      월      일

서  약  자        업  체   명 :

(업체 대표)        직       위 :

성       명 :                        (서명)

생 년 월 일 :

[서식 7-1]

보안 확약서(개발참여자용)

본인은     년   월   일부터     년   월   일까지 국립해양박물관                      관련 용역사업(업무)를 수행함에 있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료후에도 국립해양박물관장의 동의 없이 제 3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료시 담당자에게 제출한 후 PC에 남아 있지 않도록 모두 삭제하겠습니다.

본인이 상기사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유․활용․제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.

년      월      일

서  약  자            업   체   명 :

(개발참여자)           직        책 :

성        명 :                       (서명)

연   락   처 :

[서식 7-2]

보안 확약서(대표자용)

본인은 소속업체(            )를 대표하여 본인과 소속업체(         )가          년   월   일부터     년   월   일까지 국립해양박물관            관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료후에도 국립해양박물관장의 동의 없이 제3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료시 담당자에게 제출한 후 PC에 남아 있지 않도록 모두 삭제하겠습니다.

본인과 소속업체(            )에서 상기사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유․활용․제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표 )       직        위 :

성        명 :                        (서명)

연   락   처 :

[서식 8]

보안 조치 완료 확약서

○ 사 업 명 :

위 사업과 관련하여 취득한 모든 비밀이나 자료, 도서 등 제반자료에 대하여 전량 완납 하였을 뿐만 아니라, 사업과정에서 생산된 저장매체 내 모든 자료를 삭제 완료하였으며, 동 사업의 사업산출물 및 복사본 등 관련 자료를 보유하지 않고 있음을 확약합니다.

본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 귀관의 사업에 참여제한과 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수 하겠습니다.

(단, 부패행위 신고 및 공익신고 등의 겨우 비밀준수 의무를 위반하지 않은 것으로 봅니다.)

년     월     일

주  소 :

상  호 :

대표자 :               (인)

국립해양박물관장 귀하

[서식 9]

서    약    서

국립해양박물관이 발주하는‘정보시스템 통합유지보수 용역’건의 입찰에 참여한 당 업체는 귀 관의 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

20  년   월   일

입찰참가 신청자	:
주소	:
사업자등록번호	:
대표자	: (인)

국립해양박물관장 귀하

[서식 10]

청렴계약이행각서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국립해양박물관이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립해양박물관에서 시행하는 상기 공사(용역·물품)에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 국립해양박물관 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 국립해양박물관 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰·낙찰 또는 계약의 체결·이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에 해당하는 기간동안 국립해양박물관 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 2억원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

다. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

라. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립해양박물관의 조치와 관련하여 당사가 국립해양박물관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않은 것을 서약합니다.

2020년   00월  00일

공사(용역·물품)명 :
서약자 업체명 :	대표(이사) : (서명 또는 날인)

국립해양박물관장 귀하

[서식 11]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처 리 기 간
					즉 시
입찰개요	입 찰 공 고 (지명)번 호	제 호	입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
신청인	상 호 또 는 법 인 명 칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰보증금	납 부	・보증금율 : % ・보 증 액 : 금 원정(￦ ) ・보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	・사 유 : ・본인은 낙찰후 계약미체결 시 귀부에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한,지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사・물품구매・기술용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고에서 정한 서류 2020년 월 일 신 청 인 (인) 국립해양박물관장 귀하
세입세출의현금출납공무원 성명 : (인) 유가증권취급공무원 성명 : (인)

[서식 12]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 국립해양박물관(이하 ‘박물관’)의 ‘정보시스템 통합유지보수 용역’의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 박물관이 수행하는‘정보시스템 통합유지보수 용역’ 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 20 년 월 일 국립해양박물관장 귀하

[서식 13]

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은 위 인감을 국립해양박물관에서 시행하는‘정보시스템 통합유지보수 용역’의 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우는 상기인이 책임질 것을 확약하고, 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부.  끝.

20  년    월    일

주  소 :

업체명 :

대표자 :

국립해양박물관장 귀하

【붙임 1】

사업 보안관리 사항

<특별조건>(과업의 특수성을 감안한 보안 필요사항)

ㆁ 본 과업수행과 관련하여 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였을 경우 모든 책임은 과업수행자가 부담하며, 과업수행의 성과품은 발주처가 소유한다.

ㆁ 과업수행으로 인한 자료 등 본 과업수행과정에서 지득한 내용을 외부로 유출하는 등 임의로 사용하여 박물관에 손해를 끼쳤을 경우에는 과업수행자가 이에 대한 손해배상책임을 진다.

ㆁ 본 과업수행 중 책임기술자를 변경할 경우에는 발주처의 사전승인을 받아야 하며, 기타기술자 변경 시에는 즉시 발주처에 통보하여야 한다.

ㆁ 발주처가 판단할 때 본 과업을 이행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 경우 발주처는 계약상대자에게 용역이행 대가를 지급하지 않을 수 있고, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조에 의거 부정당업자 제재 등을 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 이의를 제기할 수 없다.

<보안대책>(해양수산부 보안업무 시행세칙 제51조 제1항의 각 호의 사항반영)

ㅇ 과업수행자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업수행 폐기물은 소각처리 하여야 하며 작업용 보안 사진은 감독관의 입회하에 폐기 처리하여야 한다.

ㅇ 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행 상 보안 관리를 요하는 사항은 발주처에서 보완지시 할 수 있다.

ㅇ 본 과업수행자는 과업착수와 동시에 업체 대표자의 보안각서를 제출하고, 과업 참여자의 보안각서는 착수보고서 제출 시 용역 수행 전 보안교육 실시 결과와 함께 제출한다. 과업 참여자가 교체된 경우 즉시 신규 과업 참여자의 보안각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 발주기관의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며 과업 수행 중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임은 과업수행자에게 있다.

ㅇ 과업 참여인원을 최소화하고 정규직원외 참여를 제한하며 필요시 발주부서의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 용역사업 수행장소는 발주기관 내 시건장치와 통제가 가능한 별도 공간을 제공하거나 CCTV·시건장치 등 비인가 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용하여야 한다.

ㅇ 용역사업 수행장소에 용역사업 참여자 인원 외 비인가자 출입 통제 및 출입 대장 작성 등 참여자 외 출입자 통제 조치를 하여야 한다.

ㅇ 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난․분실․손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정․부 보안책임자를 지정하여야 한다.

ㅇ 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성하여야 한다. 단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

ㅇ 용역수행자는 진행 과정에서 생성되는 회의자료 등에 대한 보안유지를 위하여 제한발행 및 배포선 관리를 철저히 하여야 한다.

ㅇ 용역 외 인원이 사업과 관련하여 참여할 경우 필요시 보안각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수하여야 한다.

- 비밀의 경우, 인쇄․열람관련 규정을 준수 할 것

- 성과물 납품 물량 외 추가 발행 금지

- 각종 회의 시 회의 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수․파기 조치 할 것

- 불량․파지 등은 반드시 소각․파기 조치 할 것

ㅇ 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀 유지 조항을 포함토록 한다.

ㅇ 발주기관은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

ㅇ 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 위 사항 이외에 「국가 정보보안 기본지침」,「해양수산부 정보보안업무규정」,「해양수산부 보안업무 시행규칙」을 준수하여야 한다.

ㅇ 사업자는 국립해양박물관의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 사업자 보안 위규 처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 국립해양박물관에 납부한다.

ㅇ 사업자는 [별표 3] 정보누출 금지에 관한 사항을 확인하여 정보누출이 없도록 하여야 한다.

【붙임 2】

정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

국립해양박물관의 정보화사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 국립해양박물관의 보안업무규정 및 정보보안업무규정을 준수하여야 함

② 국립해양박물관은 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가짐

③ 국립해양박물관의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 함

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안각서를 제출함

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 국립해양박물관의 승인을 받음

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료 관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명함

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 국립해양박물관에 반환함

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 함. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있음

④ 국립해양박물관은 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있음

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 함

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없음. 다만, 불가피한 경우 국립해양박물관의 승인 후 반출할 수 있음

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없음. 다만, 불가피한 경우는 국립해양박물관의 승인 후 사용할 수 있음

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 포맷하고 국립해양박물관의 승인 후 반출함

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 함

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 함

③ 국립해양박물관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있음

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 함

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지함 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 국립해양박물관의 확인 후 사용함

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 국립해양박물관에서 지정한 PC에 저장함

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 국립해양박물관이 인가하지 않은 자에게 제공 ․ 대여 ․ 열람을 금지함

③ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있음

④ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 국립해양박물관에 통보하여야 함

【붙임 3】

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 국립해양박물관의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 국립해양박물관에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국립해양박물관은 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야한 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

【별표 1】 사업자 보안위규 처리기준

【별표 2】 보안 위약금 부과 기준

【별표 3】 누출금지 대상 정보

【별표 4】 과업내용 종합 심의 결과서

【별표 1】

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

【별표 2】

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5% 이하	계약금액의 3% 이하	계약금액의 1% 이하

* 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안 사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

【별표 3】

정보누출 금지에 관한 사항

❍ 주관사업자 또는 계약업체는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제18호 규정을 위반하여 아래의 누출금지 대상정보를 무단으로 누출할 경우 아래와 같이(동법 시행규칙 별표2 20호) 입찰참가자격이 제한(부정당업자의 입찰참가자격 제한)된다.

- 정보 누출 횟수가 2회 이상인 경우: 3개월

- 정보 누출 횟수가 1회인: 1개월

<누출 금지 대상정보>

국립해양박물관의 정보시스템의 내・외부 IP주소

세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

사용자 계정, 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

정보시스템 취약점 분석, 평가 결과물

정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

(단, 유출시 안보/국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

침입차단시스템(F/W), 침입방지시스템(IPS) 등 정보보호 제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부정보

「개인정보 보호법」제2조 제1호의 개인정보

「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비

그 밖에 국립해양박물관장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 사업기간 중 공개불가 자료 발생 시 상호 협의하여 추가 할 수 있음

❍ 계약업체가 누출금지 대상정보를 포함하여 국립해양박물관의 내부 자료를 무단으로 유출할 경우 참여직원에 대하여는 퇴출, 전자정부법에 의한 형사고발 조치하고, 계약업체에 대하여는 손해배상 시 민 ․ 형사상 손해배상 청구할 수 있다.

❍ 계약업체가 "국가 정보보안 기본지침", "해양수산부 정보보안 업무규정", "국립해양박물관 정보보안 업무지침" 등에 의한 보안준수 사항을 위반한 경우 참여직원에 경고 및 퇴출 조치 할 수 있다

【별표 4】